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        清華教授演講:我對(duì)中國(guó)2020年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的4個(gè)預(yù)判

        發(fā)布時(shí)間:2019/10/31 23:25:27 打印 收藏 瀏覽量:158

         


          在座的各位新老朋友,非常高興參加今天的論壇,劍鋒同志是我?guī)资甑睦吓笥,他的事我一般都?zhēng)取來(lái)。今天來(lái),主要想跟大家聊聊明年,現(xiàn)在已經(jīng)是第四季度,對(duì)明年怎么看,這可能是在座各位關(guān)注的事情。

        01

          預(yù)判一:明年仍然是還債的高峰期


          我對(duì)明年的判斷有四個(gè)方面,第一,明年可能仍然是還債的高峰期,2014-2016年的放水導(dǎo)致中國(guó)負(fù)債太高,所以2018-2020年是中國(guó)的還債高峰期。在還債高峰期,應(yīng)該怎么做呢?必須要做到一條:保障資金供給的正常。如果資金供給不正常,就會(huì)發(fā)生大量的債務(wù)危機(jī),債務(wù)危機(jī)發(fā)展到一定程度,就會(huì)導(dǎo)致所謂的金融危機(jī)。所以在明年,針對(duì)還債高峰期,我們要做的重要的一件事就是保證資金供給的正常。


          怎么做到保證資金供給的正常?我認(rèn)為有這樣幾件事要做,第一件事是要調(diào)整去杠桿政策,因?yàn)槿ジ軛U政策直接影響到資金的供給。明年的去杠桿政策可以仍然堅(jiān)持今年的提法,但要做兩個(gè)調(diào)整,一是要控制力度,力度不能太大,力度太大會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的資金緊張,會(huì)導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)和資金鏈斷裂,所以去杠桿的力度一定要控制好。


          第二點(diǎn)是要結(jié)構(gòu)性去杠桿,不要籠統(tǒng)地講去杠桿,而是誰(shuí)的杠桿高給誰(shuí)去杠桿。民營(yíng)企業(yè)的杠桿本來(lái)就不高,那就不要去杠桿,還是穩(wěn)杠桿比較合理,對(duì)杠桿不高的對(duì)象實(shí)行穩(wěn)杠桿就可以了。


          為了保障資金供給要做的第二件事,是一定要調(diào)整貨幣政策,資金供給與貨幣政策的關(guān)聯(lián)度很高,明年應(yīng)該實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策。所謂穩(wěn)健的貨幣政策,就是貨幣的生產(chǎn)和財(cái)富的生產(chǎn)要大致平衡,做到了大致平衡,才能保證資金的供給。在中國(guó),在座的各位都知道,衡量貨幣生產(chǎn)和財(cái)富生產(chǎn)有兩個(gè)指標(biāo),一個(gè)是M2的生產(chǎn)速度,即所謂貨幣的生產(chǎn)速度,另一個(gè)是名義GDP生產(chǎn)速度。名義GDP是反映財(cái)富生產(chǎn)情況的,它的增長(zhǎng)與M2的增速這兩者之間必須協(xié)調(diào),今年我們看到這兩者大致是協(xié)調(diào)的,所以資金供給上要比去年好多了。


          大家看到,現(xiàn)在剛過(guò)了九月,今年只有三個(gè)月份的M2增速比較高——其中一月份8.4,二月份8.6,剛過(guò)去的九月份8.4,前面三個(gè)季度大致平均下來(lái)是8.3左右。那么,在這樣一種狀態(tài)下,我們可以看到名義GDP前三個(gè)季度的增長(zhǎng)是6.2,通脹率是兩個(gè)點(diǎn)多一點(diǎn),合計(jì)算下來(lái)也是8.3左右,所以今年財(cái)富生產(chǎn)和貨幣生產(chǎn)的增幅數(shù)值基本是平衡的,保證了資金供給的正常,同時(shí)防范了金融風(fēng)險(xiǎn)。明年要繼續(xù)堅(jiān)持今年的平衡態(tài)勢(shì),這樣才能保證明年資金供給的正常。


          第三件事是必須穩(wěn)定股市,股市如果不能穩(wěn)定,資金供給一定會(huì)出問(wèn)題。因?yàn)楝F(xiàn)在大量上市公司的股票已經(jīng)質(zhì)押了,如果股票跌到不該跌到的區(qū)間,就會(huì)導(dǎo)致大量的平倉(cāng),這樣很快就會(huì)影響到資金供給的正常運(yùn)作,所以一定要穩(wěn)定股市。那么怎么穩(wěn)呢?我看到最近提了幾個(gè)辦法,一是所謂的提高上市公司的質(zhì)量,完善上市公司治理,加快退市審批,第二條是減少行政干預(yù),把股市還給市場(chǎng),第三條是推動(dòng)中長(zhǎng)期的資金進(jìn)入股市,像保險(xiǎn)資金、社保資金等。股市如果穩(wěn)不住,公司缺錢,中國(guó)的企業(yè)就很難進(jìn)一步發(fā)展。


          第四條是改革,對(duì)科創(chuàng)板進(jìn)行改革,而且提出中國(guó)股市的改革方向是實(shí)行以信息披露為核心的注冊(cè)制,這個(gè)方向已經(jīng)基本上定下來(lái)了。第五條是依法治市,如果不依法治市,股市就穩(wěn)定不下來(lái)。如果這五條能夠堅(jiān)定地推進(jìn),將會(huì)穩(wěn)定住股市,股市只要穩(wěn)住了,資金供給上就不會(huì)出大問(wèn)題。


          第四件事是要穩(wěn)住匯率,如果本幣穩(wěn)不住,資金供給就穩(wěn)不住。按照中美的協(xié)議,匯率就是外匯的價(jià)格,既然是價(jià)格就應(yīng)該由市場(chǎng)決定,不應(yīng)該干預(yù),所以要穩(wěn)匯率,我們只能從需求的供給關(guān)系上去協(xié)調(diào)好。因此,明年的穩(wěn)匯率要繼續(xù)從這兩個(gè)方面做工作,一個(gè)是穩(wěn)住外匯需求,中國(guó)的外匯需求主要來(lái)自三方面因素,一個(gè)是企業(yè)海外并購(gòu),企業(yè)并購(gòu)規(guī)模如果太大,外匯需求量就會(huì)太大,最后就會(huì)影響到外匯的供給關(guān)系。所以企業(yè)海外并購(gòu)需要做調(diào)整,應(yīng)該只支持技術(shù)并購(gòu),禁止非技術(shù)并購(gòu),發(fā)改委正式公布了六大類禁止并購(gòu)的種類。


          影響外匯需求的第二個(gè)因素是個(gè)人海外投資,個(gè)人海外投資如果太大的話,外匯需求太大,假如匯率不變,就會(huì)導(dǎo)致本幣的貶值,所以要處理好個(gè)人海外投資的問(wèn)題,F(xiàn)在大致有個(gè)原則,就是禁止個(gè)人海外不動(dòng)產(chǎn)投資和海外證券投資,禁止投資類的保險(xiǎn),政府對(duì)這三項(xiàng)個(gè)人海外投資作出了明確的禁令。


          影響外匯需求的第三個(gè)因素是“一帶一路”投資,今年五月份調(diào)整了政策,在“一帶一路”項(xiàng)目上鼓勵(lì)人民幣投資,所以大家可以看到,對(duì)一般性質(zhì)的“一帶一路”項(xiàng)目,現(xiàn)在不給外匯了,因?yàn)橐(wěn)住外匯需求。用人民幣投資可以達(dá)到一箭三雕的目的,一個(gè)是穩(wěn)住外匯需求,一個(gè)是推動(dòng)人民幣的國(guó)際化,一個(gè)是用人民幣投資原材料性質(zhì)的采購(gòu),會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)起到提振和補(bǔ)充的作用。


          綜上所述,穩(wěn)外匯需求在中國(guó)來(lái)講,這三件事要做好,才能達(dá)到目的。另一個(gè)是要穩(wěn)住外匯供給,外匯供給即我們講的外匯儲(chǔ)備量,它涉及到兩個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是貿(mào)易項(xiàng)目,一個(gè)是資本項(xiàng)目,要解決好這兩種項(xiàng)目中外匯使用與獲取的平衡問(wèn)題。


          香港最近鬧得很厲害,實(shí)際上是對(duì)我們的外匯儲(chǔ)備、外匯供給形成了很大的沖擊。我們外匯供給的來(lái)源一個(gè)是自己賺的錢,一個(gè)是借來(lái)的錢,還有一個(gè)是外資進(jìn)入中國(guó)帶來(lái)的錢。這三種錢里面,實(shí)際上我們真正能動(dòng)用的錢,我看了一下,有幾千億美元左右。外匯供給一旦出現(xiàn)波動(dòng),就必然影響到本幣,影響到國(guó)內(nèi)的資金供給。


          香港問(wèn)題影響到我們兩個(gè)部分的外匯供給,一個(gè)是外資帶進(jìn)中國(guó)的錢,有70%是從香港進(jìn)來(lái)的,另一個(gè),香港是人民幣的海外結(jié)算中心,我們借錢和各種資本運(yùn)作都和香港有關(guān)。這兩個(gè)因素影響到了中央的外匯供給,一旦出現(xiàn)更大的沖擊,外匯供給會(huì)出問(wèn)題,導(dǎo)致外匯供求關(guān)系出問(wèn)題,如果匯率穩(wěn)不住,整個(gè)資金供給就會(huì)出問(wèn)題。


          有人說(shuō),香港再鬧下去,我們的人過(guò)去,用武力兩個(gè)小時(shí)就能解決問(wèn)題,我認(rèn)為不能動(dòng)用這個(gè)辦法,因?yàn)闀?huì)影響到我們的外匯供給。我們現(xiàn)在找不到一個(gè)能代替香港地位的機(jī)構(gòu),不管是深圳還是上海,短期內(nèi)它們都不可能代替香港的作用。


          我們一定要想辦法穩(wěn)住外匯供給,九月份的數(shù)據(jù)出來(lái)了,大家可以看到,我們的外匯儲(chǔ)備量只有3.09萬(wàn)億美金,已經(jīng)從3.1萬(wàn)億降到了3.09萬(wàn)億,大家理解這一點(diǎn)是很重要的。如果外匯供給能穩(wěn)住的話,資金供給就不會(huì)出太大的問(wèn)題,所以一定要穩(wěn)住匯率。


          第四件事,是我們一定要想辦法穩(wěn)定外匯秩序,外匯秩序攸關(guān)金融秩序,金融秩序如果出了問(wèn)題就很麻煩。所以最近開(kāi)始在解決所謂非法放貸的問(wèn)題,整頓清理金融秩序中的亂象,包括對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融公司等的整頓,這些問(wèn)題如果不解決的話,明年的貨幣供給一定會(huì)出問(wèn)題。


          第五件事是一定要穩(wěn)定金融秩序。保證資金供給要做的第六件事,是穩(wěn)定房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè),近年來(lái)房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)了兩種令人憂慮的現(xiàn)象,一個(gè)是金融地產(chǎn)化,金融機(jī)構(gòu)把大量資金都扔到房地產(chǎn)里面,如信托絕大部分都進(jìn)入了房地產(chǎn),另一個(gè)是所謂的地產(chǎn)金融化,所謂地產(chǎn)金融化,即人們買房子不是為了住,而是為了投資,買房子就像買金融產(chǎn)品,這種趨勢(shì)如果任由發(fā)展,將是無(wú)限度的。


          它會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)變成一個(gè)無(wú)底洞般的沉淀器,一方面地產(chǎn)化金融的大量資金涌向房地產(chǎn),另一方面通過(guò)地產(chǎn)金融化,大量資金也同樣流向房地產(chǎn),如果房地產(chǎn)繼續(xù)吸納這么大量的資金的話,那么明年的資金供給一定會(huì)出問(wèn)題,所以最近要解決金融地產(chǎn)化和地產(chǎn)金融化的問(wèn)題。


          總體來(lái)講,明年是一個(gè)還債高峰期,必須保證穩(wěn)定的資金供給,要達(dá)此目的,必須做好以上六件事情。這是我對(duì)明年的第一個(gè)判斷。

        02

        預(yù)判二:明年仍然是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期


          明年仍然是中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)處在調(diào)整和收縮階段。這三大產(chǎn)業(yè)一個(gè)是傳統(tǒng)制造業(yè),明年將繼續(xù)調(diào)整與收縮,像汽車行業(yè)今年就收縮得很厲害,導(dǎo)致四大整車廠壓力很大,大量的零部件供給企業(yè)都出問(wèn)題了,明年將繼續(xù)收縮。第二個(gè)產(chǎn)業(yè)是建筑業(yè),明年繼續(xù)調(diào)整、收縮,因?yàn)殡S著中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,行業(yè)的調(diào)整趨勢(shì)無(wú)法避免。第三個(gè)行業(yè)是房地產(chǎn),明年也一定是較大的調(diào)整和收縮,過(guò)去它的增長(zhǎng)速度是每年20%以上。


          中國(guó)必須想辦法推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一定要把重點(diǎn)放在三個(gè)產(chǎn)業(yè)上面。這三個(gè)產(chǎn)業(yè),一個(gè)是戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),包括新能源、新材料、生命生物工程、信息技術(shù)、新能源技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、人工智能等,對(duì)這一類戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)必須加大發(fā)展力度,讓其中任何一個(gè)點(diǎn)都要有更大的進(jìn)步才行。第二個(gè)是服務(wù)業(yè),要大力發(fā)展服務(wù)業(yè),包括消費(fèi)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)等,明年應(yīng)該對(duì)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步放開(kāi)約束。


          第三個(gè)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代制造業(yè),現(xiàn)在至少有六個(gè)要點(diǎn),必須加快發(fā)展,一個(gè)是航天器制造與航空器制造,一個(gè)是高鐵裝備制造,一個(gè)是數(shù)控機(jī)床制造,一個(gè)核電裝備制造,一個(gè)是特高壓輸變電設(shè)備制造,一個(gè)是現(xiàn)代船舶制造與海洋裝備制造,這六個(gè)要點(diǎn)產(chǎn)業(yè)一定要想辦法不斷突破。


          明年要保持增長(zhǎng),我們一定要對(duì)這三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)全力推動(dòng),力求突破,否則的話,經(jīng)濟(jì)下行的壓力還是很大的。明年仍然是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,三大支撐性產(chǎn)業(yè)繼續(xù)處在調(diào)整、收縮階段,我們必須支持三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)在明年有更大的發(fā)展,要加大對(duì)它們的支持和推動(dòng)。

        03

          預(yù)判三:明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力還是很大


          對(duì)明年的第三個(gè)判斷是,明年經(jīng)濟(jì)下行的壓力還很大。從今年第三季度的數(shù)據(jù)看,我們才只有6.0的增長(zhǎng)。我原來(lái)還比較樂(lè)觀,以為明年還會(huì)是6.0,預(yù)計(jì)2021年會(huì)破6,并認(rèn)為明年會(huì)保持在6以上。但現(xiàn)在看來(lái),這個(gè)判斷有點(diǎn)過(guò)于樂(lè)觀,因?yàn)橄滦械膲毫θ匀粫?huì)非常大。

          為了緩解經(jīng)濟(jì)下行的壓力,我認(rèn)為中國(guó)必須要做兩件事,一是營(yíng)商關(guān)系必須加速調(diào)整,國(guó)務(wù)院推出關(guān)于推進(jìn)營(yíng)商關(guān)系調(diào)整的條例是對(duì)的,如果不調(diào)整,不進(jìn)一步放開(kāi)企業(yè)的話,企業(yè)的壓力會(huì)更大。第二件事是繼續(xù)減費(fèi)減稅。


          今年我們減稅主要減的是增值稅,把增值稅原來(lái)的三個(gè)梯次作了調(diào)整,2018年增值稅的三個(gè)梯次中,一個(gè)是制造業(yè)16%,交通運(yùn)輸業(yè)和建設(shè)業(yè)是10%,服務(wù)業(yè)是6%,今年所作的調(diào)整主要是四個(gè)要點(diǎn),一個(gè)是把制造業(yè)增值稅16%降為13%,一個(gè)是把10%降到9%,服務(wù)業(yè)的6%不動(dòng),但是增加了抵扣,由過(guò)去20%增加到抵扣40%。


          另一個(gè)要點(diǎn)是把微小企業(yè)的增值稅起征點(diǎn)提高了,原來(lái)是一個(gè)月3萬(wàn)營(yíng)業(yè)額、一年達(dá)到36萬(wàn)就要交稅,現(xiàn)在起征點(diǎn)提高到一個(gè)月?tīng)I(yíng)業(yè)額10萬(wàn)、一年120萬(wàn)才交稅。我們國(guó)家微小企業(yè)一年?duì)I業(yè)額達(dá)到120萬(wàn)的很少,所以這等于把從事各個(gè)產(chǎn)業(yè)微小企業(yè)的增值稅都取消了。對(duì)于今年的減稅,我們從拿到的數(shù)據(jù)推算下來(lái),今年減去的稅額在1.5萬(wàn)億左右,這是什么概念呢?去年我們的增值稅稅收是6.1萬(wàn)億,今年等于減去了四分之一的增值稅。這個(gè)減稅幅度對(duì)于那些因?yàn)槌杀旧仙媾R困難的企業(yè)還是有點(diǎn)作用的。


          我們拿到的數(shù)據(jù)是4-7月這4個(gè)月的,推算下來(lái),今年減稅的數(shù)額在5千億左右,今年的減稅和減費(fèi)加在一起大概是2萬(wàn)億左右,它對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)應(yīng)該是有一定幫助的,但我認(rèn)為力度還不夠。我建議明年繼續(xù)減稅減費(fèi),而且建議把增值稅現(xiàn)在的三個(gè)檔次合并為兩個(gè)檔次,F(xiàn)在我們?cè)诼叵蛑醒氩粩嗟靥峤ㄗh,希望能把三檔增值稅率降為兩檔,不斷增加企業(yè)的活力。

        04

          預(yù)判四:明年中國(guó)將繼續(xù)進(jìn)行開(kāi)放格局的調(diào)整


          對(duì)明年的第四個(gè)判斷是,中美貿(mào)易戰(zhàn)所引起的中國(guó)開(kāi)放格局的調(diào)整明年會(huì)繼續(xù)進(jìn)行。2017年爆發(fā)的中美貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致中國(guó)開(kāi)放格局的重新調(diào)整,不管貿(mào)易談判的結(jié)局如何,中國(guó)開(kāi)放格局會(huì)繼續(xù)調(diào)整。我推測(cè)中國(guó)要做三件事,第一件事是繼續(xù)強(qiáng)化中國(guó)的優(yōu)勢(shì),中國(guó)的優(yōu)勢(shì)就兩條,一個(gè)是制造,一個(gè)是市場(chǎng),這兩個(gè)是我們的主要優(yōu)勢(shì),會(huì)繼續(xù)得到強(qiáng)化。


          現(xiàn)在我們都知道中國(guó)是制造業(yè)大國(guó),因?yàn)槲覀兪侵圃鞓I(yè)大國(guó),導(dǎo)致美國(guó)在談判中不得不考慮中國(guó)的利益,因?yàn)闆](méi)有其他國(guó)家能夠滿足美國(guó)這么大的市場(chǎng)需求,只有中國(guó)這個(gè)制造業(yè)大國(guó)能夠滿足它。最近我去美國(guó)調(diào)研,我發(fā)現(xiàn)好多“made in China”都沒(méi)了,比如T恤衫現(xiàn)在基本上是洪都拉斯的,沒(méi)有中國(guó)的,但美國(guó)消費(fèi)者告訴我質(zhì)量太差,與你們中國(guó)相比,至少落后15年。美國(guó)消費(fèi)者非常有意見(jiàn),特朗普應(yīng)該也了解到此,實(shí)際情況是只有中國(guó)制造業(yè)才能滿足它的市場(chǎng)需求。


          我們是制造業(yè)大國(guó),但不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó),我們有五個(gè)短板,一個(gè)是材料技術(shù)不行,有很多材料我們搞不出來(lái),第二個(gè)是航空制造業(yè)不行,大飛機(jī)做不好,第三個(gè)我們的醫(yī)藥不行。最近我們對(duì)美國(guó)加關(guān)稅,美國(guó)對(duì)我們的總體出口是1300億美金,其中300億美金沒(méi)法加稅,因?yàn)檫@部分關(guān)系著中國(guó)老百姓的健康,我們自己的醫(yī)藥不行。第四個(gè)我們的數(shù)控機(jī)床不行,第五個(gè)是信息產(chǎn)業(yè)的硬件不行,芯片產(chǎn)業(yè)我們是落后的。


          我估計(jì)明年中國(guó)會(huì)針對(duì)這五個(gè)短板進(jìn)行調(diào)整,推動(dòng)中國(guó)從制造業(yè)大國(guó)變成制造業(yè)強(qiáng)國(guó),如果變成制造業(yè)強(qiáng)國(guó),我們的話語(yǔ)權(quán)就更多了。


          另一個(gè)優(yōu)勢(shì)是我們的市場(chǎng),中國(guó)有巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),有比例可觀的中產(chǎn)階層,但市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)如果要開(kāi)發(fā)出來(lái),就需要開(kāi)放市場(chǎng)。大家看到,我們今年全面開(kāi)放市場(chǎng),明年繼續(xù)開(kāi)放,開(kāi)放三個(gè)市場(chǎng),一個(gè)是物資產(chǎn)品市場(chǎng),一個(gè)是服務(wù)業(yè)市場(chǎng),一個(gè)是投資市場(chǎng),這三個(gè)市場(chǎng)要全面開(kāi)放,讓中國(guó)成為世界市場(chǎng)大國(guó)。當(dāng)我們成為了世界市場(chǎng)大國(guó),其他國(guó)家的命運(yùn)就會(huì)和中國(guó)連在一起,就不可能和美國(guó)聯(lián)合起來(lái)抑制中國(guó)的崛起。


          我們朝著開(kāi)放格局要去做的第二件事,是盡快補(bǔ)上技術(shù)落后的短板。在中美貿(mào)易戰(zhàn)中,我親身體會(huì)到我們的技術(shù)不行,剛才大家提到華為,這是我們最好的技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)之一,但美國(guó)一斷供,它就遇到了很多困難,這是因?yàn)槲覀兊目傮w技術(shù)不行。中國(guó)一定要爭(zhēng)取在三五年內(nèi),在技術(shù)能力上有一個(gè)較大的、明顯的改變。要達(dá)此目標(biāo),需要做三件事,一個(gè)加大技術(shù)投資力度,今年國(guó)家對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投資接近1萬(wàn)億,另外放開(kāi)科創(chuàng)板,打開(kāi)了社會(huì)資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域的通道,其目的都是為了解決扶持技術(shù)進(jìn)步的資金問(wèn)題。


          要做的第二件事是構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ),科學(xué)城就是技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ),比如北京的懷柔科學(xué)城,我去看了一下,五大自然學(xué)科里最新的實(shí)驗(yàn)室都在那里,這要是真的搞起來(lái),對(duì)企業(yè)開(kāi)放——企業(yè)自己沒(méi)有力量做這個(gè)事,技術(shù)創(chuàng)新會(huì)得到有力的推動(dòng)。


          要做的第三件事情是調(diào)動(dòng)人的積極性,修改知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,讓有技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新能力的人獲得創(chuàng)新發(fā)明帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益,要打通技術(shù)創(chuàng)新可產(chǎn)生富翁的通道,進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)造富運(yùn)動(dòng)。過(guò)去知識(shí)產(chǎn)權(quán)都是國(guó)家和機(jī)構(gòu)的,與個(gè)人無(wú)關(guān),現(xiàn)在與個(gè)人有關(guān)系了,這樣才能調(diào)動(dòng)人的積極性。我認(rèn)為中國(guó)會(huì)產(chǎn)生第三次造富運(yùn)動(dòng),第二次是產(chǎn)業(yè)造富裕,這一次是技術(shù)造富。


          我們的技術(shù)確實(shí)不行,近代的五大技術(shù)創(chuàng)新——家電、汽車、飛機(jī)、高鐵、信息,我們都不是原創(chuàng)國(guó),中國(guó)要盡快改變技術(shù)落后的狀態(tài),全力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,否則我們?cè)趺茨苡性捳Z(yǔ)權(quán)?


          走向開(kāi)放格局要做的第三件事,是減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴,搞好“一帶一路”。如果我們對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴太大了,美國(guó)一旦對(duì)我們動(dòng)手,我們就很難辦,減少對(duì)美國(guó)的依賴,才能保證我們的話語(yǔ)權(quán)。6年前我們已經(jīng)想到了這個(gè)問(wèn)題,想到如果美國(guó)不要我們的產(chǎn)品了,不要我們的投資了,我們?cè)撛趺崔k?二戰(zhàn)之后,美國(guó)就是對(duì)德國(guó)動(dòng)手的,你們研究一下,如果你到了老二的位置,美國(guó)就會(huì)對(duì)你動(dòng)手。6年前想到這種可能性的時(shí)候,由古絲綢之路的歷史淵源,中國(guó)提出了“一帶一路”的倡議。


          “一帶一路”能幫助我們減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴,幫助我們獲得抵抗沖擊的力量。正是由于有了“一帶一路”,才使得我們?cè)谥忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)中具備了韌性,因?yàn)槲覀冋业搅诵碌耐顿Y場(chǎng)所和新的市場(chǎng)。6年的時(shí)間中,“一帶一路”消化的我們的物資量?jī)r(jià)值在6萬(wàn)億以上,相形之下,現(xiàn)在美國(guó)成了我們的第三大貿(mào)易伙伴,第一大伙伴是歐盟,第二大伙伴是東盟。所以,明年中國(guó)一定會(huì)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)好“一帶一路”,從而減少在開(kāi)放格局中我們對(duì)美國(guó)的依賴,實(shí)現(xiàn)真正的崛起。


          做好“一帶一路”,我們要做三件事,一是做好“一帶一路”的金融服務(wù),成立亞投行就是為了做“一帶一路”金融服務(wù),但做得太窄了,應(yīng)該把證券、基金等都放開(kāi),讓它們都進(jìn)入金融服務(wù)才行。第二件事是做好基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),基礎(chǔ)設(shè)施不做好,我們的產(chǎn)品和服務(wù)就輸不出去。第三條是做好法律服務(wù),中國(guó)企業(yè)出去會(huì)產(chǎn)生法律方面的糾紛,我們要為企業(yè)和產(chǎn)品做好法律服務(wù)。所以我們現(xiàn)在一致建議,能不能成立“一帶一路”法院?要進(jìn)一步造就國(guó)際化的律師團(tuán)隊(duì)。把這三種服務(wù)做好了,中國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)才能真正走出去,才能在美國(guó)的打壓中持有更大的話語(yǔ)權(quán)。


          綜上所述,我估計(jì)明年仍然是中國(guó)調(diào)整開(kāi)放格局的一年,這是因?yàn)橹忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)的倒逼,使得我們不得不調(diào)整自己的開(kāi)放格局。把以上三件事情做好了,我們就能打開(kāi)中國(guó)開(kāi)放與國(guó)際合作的新局面,從而在未來(lái)的發(fā)展中擁有更多的主動(dòng)性和話語(yǔ)權(quán)。這是我對(duì)明年的第四個(gè)判斷。


          大家知道,我們每一次開(kāi)放格局的調(diào)整都是美國(guó)引起的,2008年美國(guó)金融危機(jī),導(dǎo)致中國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整,提出啟動(dòng)內(nèi)需。2008年以前,拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車中,出口一直是排在第一位的,結(jié)果,美國(guó)的金融危機(jī)導(dǎo)致我們的出口受到重創(chuàng),使我們意識(shí)到中國(guó)這樣的大國(guó)光靠出口是不行的,要啟動(dòng)內(nèi)需,所以開(kāi)始啟動(dòng)國(guó)內(nèi)的投資與消費(fèi)。這一次美國(guó)和我們打貿(mào)易戰(zhàn),又導(dǎo)致我們的調(diào)整,我們必須想辦法調(diào)整目前的開(kāi)放戰(zhàn)略。


          2008年以后,拉動(dòng)中國(guó)增長(zhǎng)的主要是投資,但從去年開(kāi)始,拉動(dòng)增長(zhǎng)的主要是消費(fèi),消費(fèi)已經(jīng)取代投資,成了拉動(dòng)增長(zhǎng)的第一位要素。中國(guó)的下一步應(yīng)該繼續(xù)調(diào)整開(kāi)放格局,穩(wěn)健地牽引經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。


          總體來(lái)講,我對(duì)明年的形勢(shì)判斷有四個(gè)要點(diǎn):一是明年仍然是還債的高峰期,必須要保證資金供給正常,為達(dá)此目的,一定要做好前面我談到的六件事,這樣才能做到不至于違約的債務(wù)太多,而觸發(fā)金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn);其二,明年仍然是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,過(guò)去支撐經(jīng)濟(jì)的三大產(chǎn)業(yè)會(huì)繼續(xù)調(diào)整與收縮,要想辦法啟動(dòng)新興產(chǎn)業(yè);其三,明年仍然是下行壓力比較大的一年,一定要想辦法改善營(yíng)商關(guān)系,一定要繼續(xù)減費(fèi)減稅;其四,明年仍然是貿(mào)易戰(zhàn)引起的新開(kāi)放格局調(diào)整的一年,我們要盡快做好三件事——繼續(xù)強(qiáng)化優(yōu)勢(shì),繼續(xù)補(bǔ)短板,進(jìn)一步搞好“一帶一路”,這樣才能保證明年的發(fā)展。


          以上就是我向大家匯報(bào)的對(duì)2020年中國(guó)宏觀形勢(shì)的四個(gè)判斷,以及針對(duì)每一個(gè)判斷,相應(yīng)地帶出來(lái)我們應(yīng)該采取的應(yīng)對(duì)之策。給我的時(shí)間也正好到了,謝謝大家!

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